呼延秕
2019-05-22 05:10:01

O ct。 15日将是唐纳德特朗普总统的决定日。 根据“Corker-Cardin伊朗核协定审查法”的规定,这是下一个截止日期,特朗普认证伊朗符合联合综合行动计划,伊朗协议对美国的国家安全利益至关重要。

特朗普谴责他继承的伊朗核协议是“有史以来最糟糕的协议”,但国防部长詹姆斯马蒂斯周二在国会 JCPOA正在运作,新闻报道称国务卿雷克斯蒂勒森希望修改Corker-Cardin立法减轻对总统的压力,避免每三个月重新认证一次。

自从埃里克·辛塞基将军如此总统乔治·W·布什和国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德以后,政府的国家安全政策一直处于混乱状态。

然而,混乱和辩论是前任政府采取的捷径的自然后果。 蒂勒森的解决方案忽视了这一点。 问题不在于对国会负责; 相反,正是巴拉克·奥巴马总统和国务卿约翰·克里试图绕过制定JCPOA条约的标准。

是的,如果他们这样做了,那么达成协议会更难。 但如果他们精明到足以要求参议院批准作为其谈判战略的一部分所需的标准,他们可能会得到更好的协议。 事实上,这笔交易和一个未 。

随着截止日期的临近,JCPOA的支持者表示,任何缺乏重新认证的行为都会破坏公信力,孤立美国。对于特朗普拒绝认证或者伊朗愿意做出进一步妥协不存在外交反响是天真的。 。 也就是说,单方面制裁往往比联合国通过的制裁更为有效。 克林顿政府期间通过的“伊朗利比亚制裁法案”以及比尔·克林顿发布的各种行政命令都采取了域外制裁的情况就是如此,乔治·W·布什和奥巴马政府期间通过的金融制裁也是如此。 。 简单地说,欧洲人总是默许决定力和力量,无论是来自他们的盟友还是对手。

但是,当伊朗外交部长穆罕默德·扎瓦夫(Mohammad Javad Zarif) ,“你看到美国盟友说美国不是一个可靠的伙伴”,重要的是要记住伊朗的领导层是广泛的,而扎里夫则是跟踪说谎的记录。 请记住与伊朗的核危机的起因:伊斯兰共和国一再被发现违反其“核不扩散条约”保障协定,然后在后续检查期间不那么直率。

这就是为什么国际原子能机构未能执行一项要求核查人员核实“可能有助于核爆炸装置的设计和开发的活动”的条款的原因之一是如此成问题。 建议该协议正在运作,因为国际原子能机构没有进行任何检查,发现伊朗作弊就像是在争论国家橄榄球联盟实际上是无类固醇的,如果NFL不允许其他情况进行测试。 更好地 ,如果德黑兰选择离开,那就这样吧。

与此同时,扎里夫此前的谎言耗费了数百名美国人的生命。 在2003年伊拉克战争爆发前,Zalmay Khalilzad和Ryan Crocker - 当时分别是国家安全委员会高级官员和国务院官员 - 在日内瓦秘密会见了当时的联合国大使扎里夫,以赢得伊朗的不干涉协议。 扎里夫默许了。 他承诺伊朗既不会干涉误入伊朗领空的美国飞行员,也不会干涉伊朗将伊斯兰革命卫队或伊朗支持的民兵插入伊拉克。

然而,几天后,伊朗将2000多名革命卫兵和民兵渗入伊拉克。 也许扎里夫是真诚的,但是IRGC是自主行动的。 然而,无论哪种方式,扎里夫未能遵守诺言都会引发一些问题,即他是否可以被视为善意的仲裁者。

信誉至关重要,但确保可信度的最佳方式是将国家安全与现实相媲美,而不是精心设计的外交小说( 本周晚些时候在颁发诺贝尔和平奖时 )。 糟糕的外交协议可能会赢得奖品,但它们并没有带来和平。 相反,它们加剧了冲突。 当谈到与流氓政权的硬外交时,从来没有任何捷径。 协议不是条约,除非它们得到批准。 过去的协议也不能给予永久性的制裁减免,也不能有效地免除后续的渎职行为。

特朗普应该放弃这笔交易吗? 可能不是。 但是,无论克里姆林宫可能发表何种反对意见,以及对可能继续进行核武器工作的伊朗军事基地的快速检查,他都应该根据协议的所有部分实施其90天的延续。 不仅交易处于危险之中,而且还与国际原子能机构的相关性有关。

与此同时,他必须为伊朗要么离开这笔交易或JCPOA日落做好准备。 因为奥巴马和克里不仅没有消除伊朗摧毁炸弹的道路,而且只是踢了罐头。 唉,美国和伊朗走向死胡同的速度远远超过投票,一厢情愿以及贸易诱惑所蒙蔽的外交官。

Michael Rubin( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是美国企业研究所的常驻学者和前五角大楼官员。

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